Campos de refugiados, las ciudades del mañana : Elementos estructurantes: Sitio & Servicios y el espacio público

Abstract

Al finalizar el 2016, se contabilizaban 65 millones de personas en el mundo desplazadas de manera forzosa huyendo de persecuciones, conflictos e inseguridad alimentaria como consecuencia de la pobreza, la degradación ambiental o la guerra entre otros. Previsiblemente en la actualidad, estas cifras hayan aumentado debido a las crisis humanitarias acontecidas durante los dos últimos años (2016-2018). De hecho, para el año 2050 el número de migrantes podrían alcanzar los 200 millones de personas, fundamentalmente debido al cambio climático. Ante esta situación, la temporalidad de los campos de refugiados es una utopía. Los campos de refugiados podrían llegar a ser las ciudades del mañana. Sin embargo, su diseño urbano y su configuración no responden a patrones que fomenten la evolución del asentamiento hacia el desarrollo de una ciudad. Partiendo del estudio y análisis de los manuales de referencia en el diseño de campos de refugiados, el presente trabajo identifica los parámetros que dificultan el paso de la temporalidad al desarrollo, así como propone estrategias de planificación urbana que aceleren el proceso. Por un lado, se expone la necesaria definición del espacio público como elemento estructurante en el planeamiento urbano de los campos de refugiados. Por otro lado, se propone el Sitio & Servicios como un elemento con el cual en la etapa de emergencia se garantizan los servicios urbanos mínimos, mientras que en las etapas posteriores de desarrollo se asegura la reserva de suelo, bien para futuros equipamientos, densificación de la trama o para futuros elementos del espacio público. ----------ABSTRACT---------- At the end of 2016, there were 65 million people in the world who were forcibly displaced, fleeing from persecution, conflicts and food insecurity as a result of poverty, environmental degradation or war, among others. Actually, these numbers have increased due to the humanitarian crises that have occurred during the last two years (2016-2018). In fact, by 2050 the amount of migrants could reach the number of 200 millions refugees, mainly due to climate change. Face of this situation, the temporality of the refugee camps is an utopia. Refugee camps could become the cities of tomorrow. However, its urban design and configuration do not respond to patterns that encourage the settlement evolution towards the city development. Based on the research and analysis of reference manuals in the refugee camps design, this paper identifies the parameters that shifter the transition from temporality to development, as well as proposes urban planning strategies that accelerate the process. On the one hand, the definition of public space as a structural element in the urban planning of refugee camps is exposed. On the other hand, the Site & Services is proposed as an element with which, in the emergency phase, minimum urban services are guaranteed, while in the later stages of development the land reserve is assured, either for future equipment, densification of the plot or for future elements of the public space.