"No estamos tan mal como Barcelona" : análisis de la proliferación y regulación de las viviendas de uso turístico en Madrid y Barcelona = “We are not as crowded as Barcelona” : The proliferation and regulation of vacational rentals in Madrid and Barcelona

Abstract

La legislatura 2015–2019 en Madrid y Barcelona ha estado marcada por el intento de regulación del alquiler vacacional. En Barcelona, la presión vecinal motivó la aprobación del Plan Especial Urbanístico de Alojamiento Turístico (PEUAT) en enero de 2017. En Madrid se aprobó el Plan Especial de Hospedaje (PEH) dos años después. En este caso, los agentes económicos y parte de la administración abogaban por una regulación laxa bajo el argumento de “no estar tan mal como Barcelona”, pese a admitir cierta turistificación del tejido residencial. Pero, ¿es cierta esta afirmación? Esta investigación proporciona una revisión actualizada de estos planes revisitando los contextos sociales y políticos que los enmarcan. Se han comparado en contenido el PEH y el PEUAT con respecto a la oferta publicada en AirBnB —atendiendo a sus características y distribución a lo largo del tiempo para evaluar tanto el grado de turistificación del parque inmobiliario, como la idoneidad y eficiencia de las normas zonales aprobadas. Los resultados verifican que ambos planes tratan de contener la turistificación residencial de los distritos centrales. Sin embargo, la disparidad de criterios de zonificación, así como su aprobación reactiva tras la posible consolidación de la oferta profesionalizada de apartamentos, podrían comprometer su eficacia. ---------- ABSTRACT---------- The 2015–2019 term has been characterized by the attempts of regulating the vacational rentals in Madrid and Barcelona. The social pressure motivated the approval of the Special Touristic Accommodation Plan (PEUAT) of Barcelona in January 2017. Similarly, Madrid approved the Special Accommodation Plan (PEH) two years after. However, the economic agents and part of the administration advocated for a softer regulation under the premise of “not being as crowded as Barcelona” —despite admitting certain saturation of the housing market. But, is that assumption correct? This work provides an updated review of both plans revisiting their social and political contexts. To do so, the plans have been compared with respect to the supply offered on AirBnB —analyzing its characteristics and spatial distribution along the term to evaluate both the degree of ‘touristification’ of the housing market, and the timeliness and efficacy of the regulations passed. The results remark that both plans try to contain residential touristification in the central districts. However, the disparities among zoning criteria, as well as their reactive approval after the potential consolidation of a professionalized supply of apartments, may have compromised their efficacy.