@unpublished{upm9744,
          school = {Arquitectura},
           title = {Descentralizaci{\'o}n metropolitana y desarrollo local
El caso de Castilla y Le{\'o}n en el hinterland madrile{\~n}o},
             doi = {10.20868/UPM.thesis.9744},
            note = {Unpublished},
            year = {2011},
             url = {https://oa.upm.es/9744/},
          author = {Doval Abad, Manuel},
        abstract = {La presente investigaci{\'o}n sobre Descentralizaci{\'o}n Metropolitana y Desarrollo Local, enmarcada dentro de la problem{\'a}tica que se integra en las disciplinas acad{\'e}micas de Ordenaci{\'o}n del Territorio, Geograf{\'i}a de la Localizaci{\'o}n Industrial y la Econom{\'i}a Regional, trata de los desequilibrios espaciales presentes en gran parte de los pa{\'i}ses desarrollados y en desarrollo, derivados de la l{\'o}gica acumulativa y competitiva de los mercados en el modo de producci{\'o}n y distribuci{\'o}n vigente, generalizado a escala planetaria. La tesis explora los mecanismos que inciden en los fen{\'o}menos de la alta y baja concentraci{\'o}n de poblaci{\'o}n y actividad econ{\'o}mica, a escalas global y local, con enfoques sectorial y espacial, aplicados en concreto a la regi{\'o}n de Castilla y Le{\'o}n contigua a la metr{\'o}poli madrile{\~n}a, explicitando las disparidades existentes y los criterios, planes y propuestas institucionales que van en la direcci{\'o}n de revertir esa situaci{\'o}n para conseguir un sistema territorial m{\'a}s equitativo y sostenible. La hip{\'o}tesis planteada relacionando ambos conceptos, descentralizaci{\'o}n y desarrollo local, est{\'a} referida a la existencia entre las regiones de Castilla y Le{\'o}n y Madrid de la dualidad hiperdesarrollo metropolitano/Infradesarrollo perif{\'e}rico, aplicable tambi{\'e}n a las disparidades intraregioanles (Valladolid y otras ciudades), y se verifica a trav{\'e}s de su cuantificaci{\'o}n sectorial en los distintos {\'a}mbitos. La s{\'i}ntesis de las teor{\'i}as m{\'a}s significativas de diferentes autores y las actuaciones de las Administraciones P{\'u}blicas (de car{\'a}cter regional, nacional e internacional), incluidas las pr{\'a}cticas de descentralizaci{\'o}n industrial en Espa{\~n}a (Polos de Desarrollo), o los an{\'a}lisis de las "Metr{\'o}polis de Equilibrio" y Ciudades Medias en Francia y de las New Towns en Reino Unido, enmarcan la problem{\'a}tica en su contexto hist{\'o}rico y contempor{\'a}neo y dan las pautas de los factores a considerar para lograr los objetivos de desarrollo territorial buscado. La toma en consideraci{\'o}n de las medidas contenidas en la Estrategia Territorial Europea, desde la entrada de Espa{\~n}a en la Uni{\'o}n Europea en 1986, a trav{\'e}s de los distintos Fondos de Cohesi{\'o}n, en l{\'i}nea con los criterios H{\'a}bitat de Naciones Unidas, y la implicaci{\'o}n de los fondos de compensaci{\'o}n {\'i}nter-territorial en el Estado Espa{\~n}ol, coordinadas con los programas de actuaci{\'o}n de las Directrices de Ordenaci{\'o}n Territorial de Castilla y Le{\'o}n, son un aporte significativo para la realizaci{\'o}n de diagn{\'o}sticos locales y la aplicaci{\'o}n de pol{\'i}ticas de descentralizaci{\'o}n y desarrollo de las {\'a}reas con mayor precariedad. Los {\'i}ndices dise{\~n}ados, aplicados al caso de Castilla y Le{\'o}n, para evaluar morfol{\'o}gica, demogr{\'a}fica y econ{\'o}micamente el sistema de n{\'u}cleos urbanos de la regi{\'o}n, en sus diferentes escalas municipal, provincial y regional, y sus interacciones mutuas, desde el punto de vista de su marginalidad, centralidad o influencias, representan una innovaci{\'o}n aplicable al an{\'a}lisis y ordenaci{\'o}n de otros territorios. Los aspectos cuantitativos interconectados con los cualitativos, basados en fuentes oficiales acreditadas, (INE, observatorios de sostenibilidad, informes institucionales, etc.) y referidos a todos los sectores con incidencia en el territorio (desde demograf{\'i}a y econom{\'i}a, hasta planeamiento, infraestructuras, vivienda, equipamientos, centros hist{\'o}ricos, suelos industriales y comerciales, etc.) expresan los contenidos que se pretenden resaltar en el trabajo, verific{\'a}ndose en las conclusiones que las provincias m{\'a}s rurales refuerzan su car{\'a}cter de {\'a}reas envejecidas y despobladas, como reservas agro-tur{\'i}sticas, enfatizando la dualidad dentro de la Comunidad y con la regi{\'o}n lim{\'i}trofe de Madrid. Por otra parte, Valladolid, como capital regional, absorbe gran parte del crecimiento interior, manifestando una centralidad que no equilibra debidamente todo el territorio. La regi{\'o}n de Castilla y Le{\'o}n, a pesar de cierta industrializaci{\'o}n en {\'a}reas muy espec{\'i}ficas, como Valladolid, Palencia o Burgos, tiene una tendencia hacia su especializaci{\'o}n sobre bases tur{\'i}sticas, agrarias, mineras y energ{\'e}ticas, cumpliendo el papel que las teor{\'i}as estructuralistas asignan a las {\'a}reas con menor desarrollo en la divisi{\'o}n internacional de la producci{\'o}n. La tesis cumple con un doble objetivo: por un lado, en el plano Institucional, servir de apoyo metodol{\'o}gico y de diagn{\'o}stico a las administraciones p{\'u}blicas para la gesti{\'o}n territorial y por otro, en el plano cient{\'i}fico-acad{\'e}mico, su utilizaci{\'o}n como documento base para explorar nuevos escenarios duales en el {\'a}mbito nacional e internacional, facilitando patrones de car{\'a}cter local-global, para la profundizaci{\'o}n y especializaci{\'o}n en los temas urbano-regionales. The present research on Metropolitan Decentralization and Local Development, framed in the academic discipline of Land Arrangement, Geography of the Industrial Location and the Regional Economy, is referred to the spatial disparities present in developed and developing countries, derived from the accumulative and competitive market strategies in the production and distribution current system, spread to a global scale. The thesis explore the mechanisms that affect the local and global phenomena of high and low concentration of population and economic activity, from the sectors and spatial points of view, focused specifically on the region of Castile y Le{\'o}n, next to Madrid metropolis, highlighting the existing inequalities together with the principles, plans and institutional proposals towards the achievement of more equity and sustainable territorial system. The hypothesis linking the two concepts, decentralization and local development, refers to the existence between Castilla y Le{\'o}n and Madrid?regions, of the duality overdevelopment metropolitan/peripheral underdevelopment, which also applies to internal inequalities (Valladolid and other cities), and verified by quantifying the different sectoral areas. The synthesis of the most significant theories of different authors and the Public Administrations actions (at regional, national and international levels) included the practices of industrial decentralization (Spain "Polos de Desarrollo"), France "balance metropolis" and "Medium Cities" or UK New Towns , frame the problematic in its historical and contemporary context, offering a guideline to achieve the aimed territory development. Taking account of the measures contained in the European Spatial Development, since the entry of Spain into the European Union in 1986, through various Cohesion Funds, in line with UN Habitat criteria and the involvement of interterritorial compensation budgets in the Spanish State, in coordination with the Regional Planning Guidelines programs of Castile and Leon, are a significant contribution to local diagnoses and the implementation of decentralization and development policies for areas with the greatest deficits. The designed indexes, applied to the case of Castile and Le{\'o}n, to evaluate morphological, demographical and economically the cities regional system, at the municipal, provincial and regional scales, and their mutual interactions, from the point of view of marginality, centrality or influences, represent an innovation applicable to the analysis and arrangement of other territories. The interconnected quantitative and qualitative aspects, based on official accredited sources (National Statistics Spanish Institute, Sustainability Observatories, Institutional Reports, etc.), and referred to all sectors with an impact on the territory (from demography and economy to planning, infrastructures, housing, equipments, historical centres, industrial and commercial areas, etc.) express the highlighted elements of the research. In the final conclusions stated that the more rural areas strengthen their character as aged and depopulated territories such as agro-tourism reserves, emphasizing the duality inside the Community and with the adjacent Madrid? Region. On the other hand, Valladolid, as regional capital, absorbs much of the internal growth, showing a central role not properly balanced throughout. The Castilla and Le{\'o}n?region, although some industrialization in very specific areas, as Valladolid, Palencia and Burgos, shows a trend toward the specialization on tourist, agricultural, mining and energy bases, fulfilling the paper reported by structuralist theories to the less developed areas in the production international division. The thesis aims two different objectives: on the one hand, at the Institutional level, to be used as support to the Public Administration?s territorial management, and the other one, for scientist-academic purposes, its utilization as a base document to explore new dual scenes in the national and international areas, providing patters of local-global character, for the deepening and specialization of the urban -regional topics.}
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