Public–Private Partnerships: Left or Right Government Economic Policy?

Resumen

Las Asociaciones Público-Privadas (APP) son acuerdos a largo plazo en los que el sector privado generalmente financia una parte sustancial del gasto de capital del proyecto. En este sentido, muchos consideran las APP como una política orientada al mercado (y, por ende, propia de gobiernos conservadores o de derecha). Sin embargo, una revisión de lo que ha ocurrido en las últimas cuatro décadas en todo el mundo sugiere que las APP no son una política ideológica, ya que han sido adoptadas por gobiernos de todas las orientaciones políticas (centro, izquierda y derecha), existiendo una relación importante entre el número de proyectos implementados y el tiempo que los gobiernos han permanecido en el poder. Las APP han alcanzado cierre financiero bajo gobiernos de todas las ideologías, y con un promedio anual similar en número. Sin embargo, el tamaño promedio de los proyectos de APP que alcanzaron cierre financiero bajo gobiernos de izquierda es menor. ABSTRACT: Public-Private Partnerships (PPPs) are long-term arrangements in which the private sector usually finances a substantial portion of the project's capital expenditure. In this sense, many consider PPPs as a market-oriented (and thus a conservative or right government) policy. Nevertheless, a review of what has been happening over the past four decades around the world suggests that PPPs are not an ideological policy, since governments of all political orientations (centre, left and right) have adopted them, existing an important relationship between the number of projects they have implemented and the time they have stayed in office. PPPs have reached financial close under governments of all ideologies, and with a similar annual average in number. The average size of PPP projects that reached financial close under left governments is however smaller.