A orillas del río Guadarrama : el riesgo de habitar en suelo inundable

Resumen

Este trabajo parte de la creciente vulnerabilidad de los entornos urbanizados frente al cambio climático, centrándose en el caso de Las Sabinas, zona incluida en el Parque Regional del Curso Medio del río Guadarrama, con asentamientos ilegales consolidados según el planeamiento vigente, expuestos a graves riesgos de inundación fluvial. La hipótesis plantea que la persistencia de estos asentamientos ha incrementado la vulnerabilidad frente a fenómenos climáticos extremos, debido a la ausencia de una Evaluación del Riesgo Climático, que impide identificar adecuadamente condiciones de peligro, exposición y vulnerabilidad.

El documento se estructura en tres bloques. El primero analiza el origen y marco normativo de los asentamientos, abordando la evolución de la urbanización informal y la legislación urbanística y ambiental, con énfasis en el PORN del parque regional y los planeamientos municipales. El segundo ofrece un diagnóstico territorial y evaluación del riesgo, mediante SIG, cartografía oficial y trabajo de campo, para caracterizar las edificaciones ilegales, su
ubicación, tipología y exposición a la inundación. El tercero sintetiza los hallazgos, señalando las debilidades estructurales del modelo urbanístico actual y la necesidad de integrar la gestión del riesgo climático en la planificación.

La metodología, de enfoque cualitativo y territorial, se organiza en cuatro fases. La primera reconstruye el contexto legal y territorial que permitió la proliferación de edificaciones y delimita el ámbito de estudio. La segunda identifica y caracteriza las edificaciones mediante análisis cartográfico, reduciendo la muestra de más de 5.000 a 425 construcciones relevantes según criterios de legalidad, uso y vulnerabilidad. La tercera evalúa el riesgo de inundación cruzando datos oficiales (Mapas ARPSI, zonas inundables y de flujo preferente), elaborando mapas de síntesis y fichas individualizadas con datos clave. La cuarta fase ofrece una lectura crítica del territorio, destacando la relación entre la irregularidad de las construcciones y su localización en zonas de alto riesgo próximas al cauce del Guadarrama.

El caso de Las Sabinas ilustra cómo la urbanización informal en territorios ambientalmente sensibles, sin planificación preventiva, se convierte en un foco de vulnerabilidad creciente ante el cambio climático.